近年來,一家法院在貸后催收領(lǐng)域極為活躍。
這家法院從2022年3月的招投標信息中出現(xiàn)“XXX市人民法院貸后金融糾紛快速處理一體化平臺初步設(shè)計-競爭性磋商公告”開始,密集有貸后項目進行招投標。
該法院第一個招投標項目的中標單位為港股上市國有企業(yè)中國通信服務(wù)中通服咨詢設(shè)計研究院有限公司。
2022年12月,該法院再次發(fā)布政府采購意向,對前述項目設(shè)定了采購金額預(yù)算1822.08萬元,采購需求為:1.在海南省法院原有系統(tǒng)上進行升級,增添相關(guān)批量化處理民事、執(zhí)行案件的功能;2.互聯(lián)網(wǎng)批量立案(包括民事、執(zhí)行案件)功能;3.電子檔案批量管理功能;4.批量案件電子送達功能;5.批量進行互聯(lián)網(wǎng)庭審功能;6.滿足上述功能的網(wǎng)絡(luò)及安全設(shè)備等。主要目標是實現(xiàn)五指山市人民法院能夠批量化、數(shù)字化、無紙化、智能化進行貸后案件立案、審判和執(zhí)行等工作。
2023年2月的采購需求中,上述項目金額調(diào)整為預(yù)算金額1114.74萬元,較之前大幅縮水,原因不詳。采購文件顯示,貸后金融糾紛快速處理一體化平臺項目預(yù)算金額為1017萬元,最高限價999.8萬元。
在業(yè)務(wù)需求分析中,該法院介紹其是省首批探索跨區(qū)域系統(tǒng)化處理金融貸后案件的單位,推動完善該市金融貸后法律服務(wù);成立了人民調(diào)解委員會,下設(shè)金融糾紛調(diào)解中心,強化訴、調(diào)對接,采取訴前、訴中、執(zhí)中三重調(diào)解;與X聯(lián)消費金融、X郵消費金融、X星數(shù)科等三家頭部消費金融企業(yè)(第一消費金融注:X星數(shù)科在行業(yè)屬于末流企業(yè),不能算頭部)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,其中X聯(lián)、X郵電子簽章服務(wù)器放在該市;與X業(yè)消費金融、X眾銀行、X網(wǎng)銀行、X節(jié)跳動等確定合作意向。
該項目投產(chǎn)使用后,預(yù)計將有25家金融機構(gòu)每年案件量將達到375萬件,按一年250天工作日,則系統(tǒng)高峰期每天需處理1.5萬案件。
如上圖所示,該金融一體化平臺恐怖的地方在于,系統(tǒng)幾乎全流程都在線上,而且是批量化自動處理,其核心制勝之處在于減少了人的參與。只要系統(tǒng)設(shè)計合法,只要證據(jù)詳實可靠明確,只要程序正義,這個系統(tǒng)一旦跑起來,在處理金融機構(gòu)貸后案件方面具有無可戰(zhàn)勝的效果,即目前傳統(tǒng)催收、反催收之間的博弈再不存在因為投訴對象變成了線上的IT系統(tǒng)而不是人,而幾乎找不到違法違規(guī)的地方。
目前看來,法院建設(shè)的這種線上系統(tǒng),會替代線下勞動力密集型的傳統(tǒng)催收行業(yè),最終通過其無可投訴、高效、便宜等等全方位優(yōu)勢獲得金融機構(gòu)青睞。
該法院隨后發(fā)布的多次中標公告,顯示該系統(tǒng)已經(jīng)在緊鑼密鼓地建設(shè)中。傳統(tǒng)催收行業(yè)的未來并不明朗,面臨著公檢法、反催收、法催機構(gòu)的雙重狙擊。
一個擔(dān)憂是,法院主導(dǎo)的金融機構(gòu)貸后,如果在規(guī)則設(shè)計上有合法但是不合情合理之處,消費金融的次級借款人,該如何與銀行業(yè)金融機構(gòu)、法院博弈?消費者保護在無可辯駁的程序面前,是否會完全喪失正義。